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9月15日起施行!《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》印發(fā)

發(fā)布時(shí)間:2021/09/10 11:37:21 34628


近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂?!掇k法》自2021年9月15日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為是指行政相對人違反住房保障、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。對屬于信訪事項(xiàng)的舉報(bào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門應(yīng)建立違法行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、傳真等渠道并向社會公布。

2、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱及具體位置、違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等,并對舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)。

3、四類情形舉報(bào)不予受理

  • 舉報(bào)內(nèi)容不屬于本部門職責(zé)范圍的;

  • 舉報(bào)內(nèi)容未提供被舉報(bào)人信息或者無具體違法違規(guī)事實(shí)的;

  • 依法應(yīng)當(dāng)通過信訪、訴訟、仲裁等法定途徑解決的;

  • 舉報(bào)事項(xiàng)已處理完畢的。

對于不予受理的舉報(bào),應(yīng)書面告知舉報(bào)人并說明理由。

4、舉報(bào)件的調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)由具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理舉報(bào)件的主管部門告知舉報(bào)人。不同舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng)的,可以依據(jù)對同一舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理情況對不同的舉報(bào)人予以告知。

文件原文:

WX20210910-113446@2x.png

關(guān)于印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》的通知

各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局,雄安新區(qū)住房管理中心:

《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2021年第4次廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2021年9月15日起施行,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年8月30日

河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理,依法查處違法行為,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為是指行政相對人違反住房保障、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設(shè)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

屬于信訪事項(xiàng)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、傳真等,明確專門機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。

第四條 舉報(bào)辦理工作堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第五條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱及具體位置、違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等,并對舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)。

第六條 受理部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對舉報(bào)進(jìn)行登記分類,并區(qū)分下列情形予以辦理:

(一)舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì),線索清晰,屬于本辦法第七條所列情形的,由受理部門直接調(diào)查處理;

(二)舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì),線索清晰,應(yīng)當(dāng)由下級主管部門辦理的,轉(zhuǎn)下一級主管部門辦理;受理部門可以進(jìn)行督辦; 

(三)已經(jīng)受理的舉報(bào),同一舉報(bào)人再次舉報(bào),但未提供新的違法線索的,并案辦理。

第七條 有下列情形之一的舉報(bào),由受理部門直接辦理:

(一)應(yīng)當(dāng)由受理部門實(shí)施行政處罰的;

(二)上級機(jī)關(guān)明確要求受理部門本級直接辦理的;

(三)受理部門認(rèn)為違法行為嚴(yán)重、社會影響重大的。

第八條 有下列情形之一的舉報(bào),受理部門不予受理,登記后予以存檔:

(一)舉報(bào)內(nèi)容不屬于本部門職責(zé)范圍的;

(二)舉報(bào)內(nèi)容未提供被舉報(bào)人信息或者無具體違法違規(guī)事實(shí)的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)通過信訪、訴訟、仲裁等法定途徑解決的;

(四)舉報(bào)事項(xiàng)已處理完畢的。

不予受理的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知舉報(bào)人,并說明理由。對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào),能夠確定受理機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人受理機(jī)關(guān)的名稱。

第九條 舉報(bào)件轉(zhuǎn)辦按照逐級交轉(zhuǎn)原則,交由屬地主管部門調(diào)查處理。上級主管部門向下一級主管部門轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件,應(yīng)當(dāng)制作《舉報(bào)件轉(zhuǎn)辦函》,載明舉報(bào)的主要內(nèi)容,對舉報(bào)件提出處理要求。轉(zhuǎn)辦情況告知舉報(bào)人。

第十條 舉報(bào)件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件,下級主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時(shí)限要求辦結(jié),并按期上報(bào)辦理結(jié)果;情況復(fù)雜的,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理時(shí)限,延長時(shí)限不得超過30個(gè)工作日。

實(shí)施行政處罰的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 

第十一條 上級主管部門應(yīng)對下一級主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。有下列情形之一的,應(yīng)退回重新辦理:

(一)未依法查清、認(rèn)定違法違規(guī)事實(shí)的;

(二)對違法違規(guī)行為未作處理或者處理不當(dāng)、顯失公正的;

(三)違反法定程序的。

第十二條 舉報(bào)件涉及重大疑難問題的,主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判或者組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,供定性和處理參考。

第十三條 對違法行為依法作出處理決定并上報(bào)書面報(bào)告后,方可結(jié)案。

第十四條 舉報(bào)人提供聯(lián)系方式的,具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理舉報(bào)件的主管部門,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

不同的舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng),主管部門對舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查處理的,可以依據(jù)對同一舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理情況對不同的舉報(bào)人予以告知。

第十五條 告知可采取書面、電話、短信等方式。采取書面告知的,要留存相關(guān)送達(dá)證據(jù);采取電話告知的,要留存通話錄音證據(jù);采取短信告知的,需經(jīng)舉報(bào)人確認(rèn),并留存信息發(fā)送記錄證據(jù)。

第十六條 舉報(bào)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由共同的上一級主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十七條 各級主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)信息檔案管理制度,完善舉報(bào)臺賬,妥善保管受理、辦理及信息反饋過程中形成的資料,并及時(shí)整理歸檔。

第十八條 上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級主管部門受理、辦理舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以進(jìn)行約談或現(xiàn)場督辦。

上級主管部門可以對舉報(bào)受理、辦理工作情況予以通報(bào)。

第十九條 各級主管部門應(yīng)當(dāng)每年對舉報(bào)受理、辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,并報(bào)上級主管部門。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:舉報(bào)的受理和領(lǐng)域分布情況、舉報(bào)反映的主要問題和產(chǎn)生問題的原因、違法行為的辦理情況及下一步工作計(jì)劃等。

第二十條 各級主管部門及其工作人員,在受理、辦理舉報(bào)中,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)及其造成的后果,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)私自扣壓、銷毀舉報(bào)材料,故意推諉、拖延舉報(bào)辦理或不依法處理的;

(二)泄露實(shí)名舉報(bào)人信息,將舉報(bào)辦理情況透露給被舉報(bào)人的;

(三)利用職權(quán)和職務(wù)便利,為自己或他人牟取不正當(dāng)利益的;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對違反規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對于以舉報(bào)為名捏造事實(shí)、誣陷他人或者制造事端、干擾主管部門正常工作的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十三條 在辦理舉報(bào)件過程中,發(fā)現(xiàn)有國家機(jī)關(guān)和管理公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)的工作人員違法違紀(jì)的,辦理部門應(yīng)將有關(guān)情況轉(zhuǎn)告同級紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第二十四條 本辦法自2021年9月15日起施行。《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》(冀建法〔2018〕6號)同時(shí)廢止。

來源:河北省住建廳



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