2018年12月14日，住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布《關于停止住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》，包括“八大員”在內(nèi)的現(xiàn)場專業(yè)人員全部停考、停止發(fā)證。
以“八大員”為例，是在《國家職業(yè)資格目錄》之外的。但是在實際施工中，這些人員、證書目前還是不可或缺的。取消之后，該如何做好后續(xù)銜接？
剛剛，住建部發(fā)布《關于做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》，對此予以明確。
1、《國家職業(yè)資格目錄》以外從事住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關職業(yè)（工種）人員，按照職業(yè)技能標準開展培訓。
2、各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門加強與人力資源社會保障、財政部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取財政資金補助，按照相關要求申請職業(yè)技能培訓、鑒定補貼，也就是政府購買服務。
3、職業(yè)技能鑒定堅持理論知識與實際操作相結(jié)合，分級分類開展評價。
4、住房和城鄉(xiāng)建設部成立職業(yè)技能培訓鑒定工作領導小組，負責總體實施和監(jiān)督管理。
5、住建部執(zhí)業(yè)資格注冊中心作為實施承接機構(gòu)，統(tǒng)籌管理行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
6、省級職業(yè)技能鑒定實施機構(gòu)，依托大型企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構(gòu)等，發(fā)展一批職業(yè)技能鑒定站點。
7、職業(yè)技能鑒定站點和考評人員目錄，實施動態(tài)管理和誠信評價。
住房和城鄉(xiāng)建設部關于做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知
建人﹝2019﹞5號
為全面提升住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員技能水平和職業(yè)道德水平，保障工程質(zhì)量安全，促進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)健康發(fā)展，按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于分類推進人才評價機制改革的指導意見>的通知》、《國務院關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》（國發(fā)﹝2018﹞11號）、《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)﹝2017﹞68號）精神，現(xiàn)就做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作通知如下：
一、總體要求
按照行業(yè)技能人才“培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障”相互銜接、系統(tǒng)推進的總體目標，做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓、鑒定工作，為住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍提供有力支撐。對從事《國家職業(yè)資格目錄》中住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關職業(yè)（工種）人員，按照國家技術(shù)技能人才評價政策要求和行業(yè)發(fā)展需要，開展職業(yè)技能鑒定工作。對《國家職業(yè)資格目錄》以外從事住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關職業(yè)（工種）人員，按照職業(yè)技能標準開展培訓，推動建立技能人才多元化評價機制。職業(yè)技能鑒定堅持理論知識與實際操作相結(jié)合，分級分類開展評價。按照國務院關于“放管服”改革、職業(yè)資格清理規(guī)范的新要求，積極探索建立規(guī)范化、信息化、高效能的職業(yè)技能鑒定體系。
二、建立健全住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系
（一）依據(jù)國務院職業(yè)資格清理規(guī)范和職業(yè)技能鑒定相關政策，住房和城鄉(xiāng)建設部成立職業(yè)技能培訓鑒定工作領導小組，負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定的總體實施和監(jiān)督管理，指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心作為住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織實施承接機構(gòu)，按照人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部要求統(tǒng)籌管理行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作；制定完善相關規(guī)章制度，建立維護職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)，并與人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定信息系統(tǒng)對接；按照財政部、國家發(fā)展改革委等部門要求，配合做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關收費立項等工作；加強職業(yè)資格證書歸口管理，指導監(jiān)督省級住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施機構(gòu)開展相關工作。
（二）省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立相應職業(yè)技能培訓鑒定工作領導小組，負責本行政區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定組織實施和監(jiān)督管理，確定省級住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施機構(gòu)，制定配套實施細則。
省級住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施機構(gòu)要按照地方財政、物價等部門規(guī)定，辦理開展職業(yè)技能鑒定工作所需必要手續(xù)。按照住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點認定標準，做好本地區(qū)內(nèi)擬從事職業(yè)技能鑒定工作的機構(gòu)申報、認定工作。結(jié)合本地區(qū)實際，合理布局，依托大型企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構(gòu)等，發(fā)展一批職業(yè)技能鑒定站點。
各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點和考評人員目錄，實施動態(tài)管理和誠信評價。加大檢查力度，對于質(zhì)量不達標、整改不合格的職業(yè)技能鑒定站點和人員，采取公開信用信息、暫停相關工作直至清出目錄清單等措施。
三、有序推進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作
（一）建立完善職業(yè)技能鑒定相關制度。住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心要根據(jù)職業(yè)技能鑒定有關要求，制定發(fā)布職業(yè)技能鑒定站點、考評員、督導員等相關標準和配套工作制度，加強考評員、督導員培訓，建立全國統(tǒng)一的住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息服務平臺。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務”在職業(yè)技能鑒定領域的應用，為相關人員參加職業(yè)技能鑒定提供便利服務。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要制定推進職業(yè)技能鑒定工作實施方案，明確階段性工作目標，推動工作扎實開展。
（二）積極爭取相關經(jīng)費和補貼。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與人力資源社會保障、財政部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取財政資金補助，按照相關要求申請職業(yè)技能培訓、鑒定補貼，推動完善經(jīng)費補貼流程，簡化程序，提高效率。
（三）提升職業(yè)技能鑒定站點建設水平。鼓勵依托技能交流傳承基地、技能大師工作室等高技能人才培養(yǎng)基地，設立職業(yè)技能鑒定站點。加大資金、人才等方面投入，提高職業(yè)技能鑒定組織管理水平和鑒定質(zhì)量，降低材料消耗等成本，探索符合行業(yè)特點的職業(yè)技能鑒定方式。
（四）發(fā)揮職業(yè)技能鑒定引領作用。大力弘揚工匠精神，通過職業(yè)資格評價等多種形式，暢通職業(yè)技能提升渠道。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與人力資源社會保障、教育等部門聯(lián)系，形成工作合力，落實好中央和地方人才培養(yǎng)、人才激勵政策，促進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)形成培育技能人才的良好環(huán)境，推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）堅持試點先行。住房和城鄉(xiāng)建設部將選取2-3個職業(yè)技能鑒定站點開展試點，各省（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本通知精神和相關文件要求，選取本地區(qū)1-2個職業(yè)技能鑒定站點開展試點。通過試點，總結(jié)形成可復制可推廣經(jīng)驗，力爭2019年第三季度在試點的基礎上全面推開職業(yè)技能鑒定工作。2019年12月底前，住房和城鄉(xiāng)建設部通報各地職業(yè)技能鑒定工作有關情況。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2019年1月7日
（此件主動公開）
注冊類證書
1)注冊建造師 一、二級建造師，由人事部與建設部發(fā)證。 2)造價工程師 由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部4個部委聯(lián)合負責。 (1)其中一級造價工程師由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部負責注冊及相關工作。經(jīng)批準注冊的申請人，由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部核發(fā)《中華人民共和國一級造價工程師注冊證》(或電子證書)。 (2)二級造價工程師各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利行政主管部門按專業(yè)類別分別負責注冊及相關工作。經(jīng)批準注冊的申請人，由各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利行政主管部門核發(fā)《中華人民共和國二級造價工程師注冊證》(或電子證書)。 3)注冊消防工程師 由公安部(往后改為應急管理部)與人事部發(fā)證。 4)注冊監(jiān)理工程師 發(fā)證機構(gòu)，建設部、交通部、水利部。 5)注冊土木工程師 分巖土專業(yè)、水利水電專業(yè)、港口航道專業(yè)。 6)注冊注冊電氣工程師 分供配電專業(yè)和發(fā)輸變電專業(yè)。 7)注冊公用設備工程師 分暖通空調(diào)、給水排水、動力三個專業(yè)。 8)注冊建筑師 分一級和二級建筑師。這個要求比較高。 9)注冊結(jié)構(gòu)工程師 分一級和二級結(jié)構(gòu)師。 10)注冊安全工程師 發(fā)證機構(gòu)，人事部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(往后改為應急管理部)。 另有：注冊咨詢師，城市規(guī)劃師，房地產(chǎn)評價師，土地估價師，化工工程師，安全評估師，資產(chǎn)評估師，注冊會計師，環(huán)評工程師等也是比較常見的注冊類證書。 職稱類證書 職稱證書可分為：助理工程師、工程師、高級工程師。 是指取得大專、本科等以上學歷，并且系工程類專業(yè)，通過地方企業(yè)由各省市的人事局、職改辦等部門評審，或具有獨立評審權(quán)大型企業(yè)如(央企中建、中核等)各自頒發(fā)。 本地企業(yè)可通過考試指導中心報考，并到人事局立戶取得評職稱的條件。 職稱證的種類非常多，行業(yè)內(nèi)部使用廣泛，但含金量較低。常用專業(yè)有： (1)暖通/暖通空調(diào) (2)給排水 (3)機械/機電/機電工程 (4)自動化類 (5)園林設計/園藝師 (6)計算機/電子/通信 (7)工民建 (8)建筑學 (9)市政/公路 (10)土木工程/道路與橋梁 (11)水利水電/化工 (12)建設設計/測量 (13)建筑/建筑施工 (14)建筑電氣類 (15)園林綠化等 崗位類證書 項目經(jīng)理證 (原一級二級項目經(jīng)理資質(zhì)根據(jù)建設部文件2008年3月退出使用，由注冊建造師證書取替，但三級項目經(jīng)理作為新企業(yè)成立評審資質(zhì)時，暫保留使用，繼續(xù)由原建筑培訓中心培訓此項目)。 操作證 操作證(有危險操作的一線技術(shù)工人的證書) (1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)證 ①電工 ②焊工 ③高空作業(yè)(架子工) ④制冷工，頒發(fā)IC卡式綠色皮套的〈中華人民共和國特種作業(yè)操作證〉，持證人員二年一審。 (2)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局發(fā)證 ①廠內(nèi)機動車(電瓶車、叉車、推土機、挖機、裝載機等)司機及維修。 ②起重類(非建筑業(yè)起重，龍門吊、行吊、汽車員等司機、維修)頒發(fā)〈中華人民共和國特種設備作業(yè)人員證〉，持證人員二年一審。 三類人員證書 三類人員證書(安全許可證掛勾的證書) (1)A證 企業(yè)負責人。如：總經(jīng)理、總工、總會、副總等，需考取A類安全生產(chǎn)考核合格證。 (2)B證 項目負責人。主要指：持建造師及擔任項目經(jīng)理，需考取B類安全生產(chǎn)考核合格證。這個證可能投標時用不到了，但是審查項目負責人資格時，估計會用到。 (3)C證 專職安全管理人員。這個現(xiàn)在可以忽略了…… 此類證書，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證注冊地，到省級建設主管部門報考。由建設廳安全考核辦發(fā)證。 技工類證書 技術(shù)工作人員水平證明，也是普通技術(shù)工種的上崗證。 由各級勞動部門頒發(fā)，是一種等級證明，用來區(qū)別操作證人員水平高低的證書。 (1)原持有操作證的電工、起重、架子工、廠車、焊工基礎上，到勞動部門考取職業(yè)資格等證級，不作上崗證用。 (2)沒有操作證的測量放線工、管道工、木工、砌筑工、防水工、鋼筋工、砼工等工種，持有本職業(yè)資格證書，除區(qū)別高低水平外，同時作上崗證用。
全球共德智慧工地是以數(shù)據(jù)整合、協(xié)同互動、服務高效、智能分析為目標，以先進的理念和信息化技術(shù)，采集、整合、分析各類環(huán)境信息，建設一套覆蓋全面、技術(shù)先進的智慧工地管理平臺，為政府監(jiān)管、企業(yè)管理和公眾監(jiān)督提供智能化、可視化的工地信息應用，為政府和企業(yè)提供有效的技術(shù)支撐和決策服務，為政企實現(xiàn)“云信息化管理”提供堅實的基礎。
